引言

中国共产党历来高度重视对金融工作的领导，无论是在革命战争年代，还是在社会主义建设时期，党一直坚持牢牢把握金融事业发展和前进的方向，指引我国金融事业实现了一次又一次的跨越发展。年是中国共产党成立周年，全党上下正在热烈地开展党史学习活动。以史为镜，可知兴替，全面回顾中国共产党领导下的金融发展史，是我们当代金融人继往开来、开拓创新、创造我国金融事业新成就的精神力量和动力源泉。

我们将陆续分享这部由中国人民银行编著、中国金融出版社出版发行的《中国共产党领导下的金融发展简史》中的部分内容，通过展示百年来党领导金融事业发展的风雨历程，激励我们当代金融人持续继承和发扬先辈们的优良传统和百折不挠、勇于开拓的改革创新精神，增强创造金融业新辉煌的历史使命感和责任感，把我国金融事业不断向前推进。

党史回顾

农民协会设立金融机构影响深远

年到年上半年，由彭湃、毛泽东等一批共产党人具体领导和实际创办，一些地区纷纷成立农民协会金融机构。据有关资料不完全统计，这些机构中影响较大的有十多家，它们或称农民银行、平民银行，或称信用合作社、生产合作社信贷部，其中以湖南成立的最多。

这些机构的主要业务是发行货币，筹集资金，发放贷款，解决农民生产、生活中的资金困难问题。农民协会的金融事业，后来虽然随着大革命的失败而被反革命势力所扼杀，但它所起到的作用和影响长期存在，它是中国共产党在寻求中国革命道路过程中，在经济、金融方面的有益探索，为土地革命时期农村根据地金融事业奠下了不可或缺的基石。

革命根据地的创立以及经济建设

年第一次大革命失败后，革命形势转入低潮，国民党政府对外投降帝国主义，对内实行法西斯专政。为了挽救革命，反抗国民党的屠杀政策，年8月1日，中国共产党发动了南昌起义，打响了武装反抗国民党反动派的第一枪，这是中国共产党独立领导革命战争的开端。从此，中国革命进入土地革命战争时期。

年8月7日，中共中央在汉口秘密召开紧急会议，史称“八七会议”，会议确定土地革命和武装起义的方针。在“八七会议”总方针的指引下，党先后领导了秋收起义、广州起义以及其他地区的起义，创建了约15个农村根据地，成立苏维埃红色政权，走上了农村包围城市、武装夺取政权的道路。

农村革命根据地建立在边远农村山区，经济条件差、生产落后，频繁残酷的军事攻击、严密的经济封锁阻断了苏区和相邻各省的贸易往来，流通货币短缺、物资极度匮乏。根据“八七会议”精神，中国共产党领导组织根据地党员群众开展打土豪、分田地的土地革命运动，将封建土地所有制改变为农民土地所有制。

从年开始，临时中央的一些“左”倾政策逐步推行到根据地中来，同时国民党军队也加紧了对根据地的封锁。年2月26日，苏维埃临时中央政府决定在中央、省、县三级设立国民经济部，一是大力发展农业生产；二是鼓励发展个体手工业生产，加强对手工业生产合作社的领导，积极提倡发展合作社经济；三是发展对外贸易；四是发挥苏维埃银行发展生产调节金融作用，先后建立金融机构，发行根据地货币，筹措和收拢资金，活跃农村商品经济，解决物资匮乏和人民贫苦的问题，从物质上保障红军供给，支援革命战争。随着红军反“围剿”的胜利，根据地的农业、工业、商业、交通、财政和金融等经济工作，也得到一定的恢复和发展。

革命根据地苏维埃政府在土地革命实践中，与高利贷作斗争成为了重要任务之一。年11月，中华苏维埃临时中央政府颁布了《借贷暂行条例》，明确规定取消和废止一切形式的高利贷，但不干涉为帮助生产事业而举办的银行、信用社和私人借贷。

根据地的经济建设是在极端艰苦的战争环境中，党领导的一项开创性工作。经过努力，各根据地逐步形成了一种完全不同于半殖民地半封建社会经济的新民主主义经济的雏形。

内容来源：《中国共产党领导下的金融发展简史》（中国人民银行编著；中国金融出版社出版发行）

图片来源：网络

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