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衡山县委书记戴新贤衡山县牢记“守住耕地这个命根子,让大国粮仓‘耕基’更加牢固”,通过加强用途管制、规范占补平衡、推进撂荒地利用等举措,坚决守住耕地保护红线。——扛牢主体责任,努力保线守土。时刻绷紧耕地保护这根弦,采取“长牙齿”的硬措施,让全县每一寸农田都不舍弃。自觉担负“耕保”之责,严格按“刚性考核、一票否决”的根本要求,逐级签订耕地保护“军令状”,牢牢守住28.17万亩耕地红线;创新工作理念,加大高标准农田建设投入和管护力度,把更多“望天田”变成“吨粮田”,真正保护好、利用好每一寸土地。努力构建“耕保”之制,健全日常巡查监管机制,形成高位高压态势;持续完善巩固“田长制”,落实“动土必知、动土必查、动土必管”三项制度;统筹奖优罚劣,优化“田长制”考核、耕地保护奖补等,完善“责任+激励”机制。始终高悬“耕保”之剑,严格用途管制,坚决整治乱占、破坏耕地行为,根除耕地保护上的一切“冒泡”“投机取巧”,切实做到法治更严密、监管更严格、问责更严厉。——整合利用资源,奋力开荒拓土。准确把握体量相对小、保护任务重的客观实际。聚焦碎片地利用,总结废弃地改造再利用的成功做法,弘扬当代“愚公精神”,充分发挥制度优势,全力实施“恢复属性”耕地工程,打捆出台系列支持政策,激发广大群众和经营主体参与“垦荒造田”,连续两年实现年新增耕地亩以上。签署年1号田长令,要求全县各乡镇加快推进耕地恢复工作,共完成工程恢复亩,省级验收通过亩,完成省市布置耕地恢复工作任务。聚焦高标准建设,优化高标准农田建设实施方案,部署一批旱改水、耕地复垦项目,用好土地出让收益、专项债券等,引导金融、社会资本投入,确保年度建设任务如期完成,推动高标准农田逐步全覆盖。聚焦总平衡新政,改进耕地占补平衡管理方式,做到“以补定占、先补后占、节约集约”,重点建设项目尽量不占或者减少占用耕地,从源头上减少占用耕地,确保耕地面积不减少、质量不降低。——严格规划管制,助力科学用土。用前瞻思维、长远眼光处理发展与用土的关系,以科学用土服务高质量发展。始终坚持规划引领,运用好耕地保护国土空间规划成果,将28.17万亩耕地和25.33万亩永久基本农田保护目标落实到图斑地块;统筹布局生态、农业、城镇等功能,推动农民集中居住,以规划管制遏制耕地“非农化”、基本农田“非粮化”。始终坚持效率优先,合理布局城乡产业,实现一二三产业融合发展,依法科学解决城乡经济社会发展与农业发展、粮食安全的用地矛盾。始终坚持惠民利民,切实做好“增减挂钩”项目后续管护,引导群众积极改良土壤、培肥地力,防止撂荒、乱占和破坏,真正便新增地成为群众致富的“金土地”,切实保障农民利益不受损害。我们将始终心怀“国之大者”,科学统筹发展和安全,让大国粮仓根基越来越稳固,让中国饭碗装得更满、端得更牢、成色更足。
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