今早最大的时政新闻莫过于洛阳市的区划再次获批，洛阳两个县市改区，一并官宣。至此，洛阳区划调整之前是市辖9县（市）6区，调整后是市辖7县7区。

突然想起同为湖南省域副中心的衡阳的区划，心酸连连，感概万千。年、年、年连续三次湖南两会，衡阳以全市一号提案的形式上报《关于支持衡阳市中心城区区划调整的建议》。年5月湖南民政厅回复是“一般地级市不能超过5个行政区......”

先看看衡阳区划的必要性：

衡阳目前市区常住人口万，市区面积仅仅.31平方公里，比湖南张家界市还小，这样的城市密度安全隐患很大，也是远远超过国家制定的城市密度平均线。更别说什么产业项目用地、文娱公园用地等等了。拿湖南统计年鉴年的数据来说，衡阳各区的城镇化分别是：雁峰区94.87%、石鼓区93.18%、蒸湘区91.79%、珠晖区91.14%、甚至南岳区也有72%（毕竟南岳区属于风景名胜区保护区、国家级自然保护区双重红线限制开发，南岳区可开发用地少之又少）。这土地繁华度估计全省第一了！长沙望城区城镇化较低、长沙还有望城区土地可供用。

衡阳作为湖南老牌城市、一直来是湖南第二大城市，特别是人口优势、交通物流枢纽、教育医疗、三江六岸等方面。不过近二十几年由于政策偏少、产业转型吃力、工业不强导致在全国、全省的经济地位下滑明显。衡阳在今年元旦前有幸再次被省里赋予“省域副中心城市，打造产业强市”！“产业”二字格外亮眼，对衡阳来说，是机遇，更是补短工业的措施！然而“产业强市”摆在衡阳面前最大的障碍就是政策和土地，衡阳的很多大项目都是放在下面的各县市，有些项目愿意去县里的就落户了，但更多的项目不愿意去县里的就黄了！包括雁峰区多次开会强调“项目无地可落”！这就是衡阳近几年招商引资的多而真正落实的少的最大根本原因！有时候还会因为涉及碰触耕地红线被武汉天眼监察而受处理。衡阳市领导早就深刻体会到没土地的难处，已经连续三年的两会提到衡阳城区区划调整，可湖南年5月的“一般地级市不能超过5个行政区”说法暂时降温了衡阳区划的热情。可是洛阳于年在已有六个区的情况下再提出两个县市改区，并且今天竟然获批了！这是不是给湖南某些部门一记惊醒？洛阳作为一般地级市，总人口还没有衡阳多（洛阳总人口万，衡阳万），洛阳市区面积更是衡阳的4倍大！可以说洛阳的城市密度比衡阳小多了。然而今天洛阳竟然还区划成功了，而且一次性撤了两个县市改区！这就是河南对省域副中心的态度和政策支持力度！

洛阳的区划的成功获批，是不是代表着上面对地级市区划开了一些口子？那这对湖南对衡阳更多的是错失也是警醒，错失的是衡阳这几年的等待、这几年因为没有土地而走的弯路、错失的是几年黄了的项目、一个个原本可以抓住的机会......警醒的是我们可以借鉴洛阳的成功方法，衡阳应该积极向省里汇报、沟通，力争早日拿到符合湖南大局、符合衡阳发展的区划调整措施！也希望省里能加大对衡阳副中心的支持力度，真正去落实，踏踏实实为衡阳发展献计献策，而不是永远在会议中在报告里。只要我们坚定信念，省市县上下一条心去做，一定可以成功的！只要衡阳崛起定能带动邵阳永州郴州，这样湖南的整体崛起就真的不远了！建议：①南岳区与衡山县合并成新衡山县、拆分衡南县分别入蒸湘雁峰珠晖三区、衡阳县改区；②南岳区与衡山县合并成新衡山县、雁峰蒸湘区合并、衡南县衡阳县改区。③衡南县改区，其他不变（参考洛阳的六区变七区，不受地级市五区限制）。